Trong bối cảnh đất nước đang phát triển mạnh mẽ, công cuộc cải cách hành chính và tổ chức bộ máy Nhà nước luôn được đặt lên hàng đầu, nhằm hướng đến một hệ thống hành chính công hiệu quả, minh bạch và phục vụ tốt hơn cho nhân dân. Một trong những nhiệm vụ trọng tâm hiện nay là việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức cơ quan Đảng và chính quyền địa phương (CQĐP) hai cấp. Đây là công việc có ý nghĩa quan trọng, giúp cải cách bộ máy hành chính, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
I. Mục tiêu của việc sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp
Việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính các cấp là một phần của chiến lược cải cách bộ máy Nhà nước, nhằm thực hiện các mục tiêu:
- Tinh gọn bộ máy: Tăng cường hiệu quả hoạt động của các cơ quan Nhà nước thông qua việc cắt giảm bộ máy cồng kềnh, giảm thiểu tầng lớp trung gian, giúp tăng tính linh hoạt và cải thiện tốc độ giải quyết công việc.
- Nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân: Đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giúp người dân dễ dàng tiếp cận các dịch vụ công, từ đó cải thiện chất lượng đời sống của nhân dân.
- Tăng cường tính hiệu quả trong quản lý và điều hành: Các cơ quan hành chính có thể làm việc hiệu quả hơn khi giảm thiểu sự trùng lặp, chồng chéo trong công tác quản lý.
Việc sắp xếp lại các đơn vị hành chính các cấp không chỉ nhằm giảm bớt số lượng đơn vị hành chính mà còn để nâng cao hiệu quả công việc thông qua việc tái cấu trúc các bộ máy hành chính sao cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, đáp ứng yêu cầu của người dân và các tổ chức trong việc thực thi chính sách.
II. Mô hình tổ chức cơ quan Đảng và chính quyền địa phương 02 cấp
Việc xây dựng mô hình tổ chức cơ quan Đảng và chính quyền địa phương 02 cấp là một trong những bước đi quan trọng trong cải cách tổ chức bộ máy, giúp giảm bớt sự phức tạp trong quản lý hành chính, đồng thời nâng cao tính hiệu quả và khả năng đáp ứng nhanh chóng nhu cầu thực tiễn của các tổ chức, doanh nghiệp và người dân.
Mô hình tổ chức này dựa trên hai cấp hành chính chính, đó là cấp Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và cấp xã, phường, đặc khu với đặc thù riêng biệt tại mỗi cấp sẽ có sự phân công rõ ràng trong công tác quản lý. Các cơ quan chính quyền địa phương ở cấp tỉnh và xã sẽ thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp và sẽ có trách nhiệm trực tiếp trong việc giải quyết công việc cho dân, giúp tạo ra sự liên kết chặt chẽ giữa chính quyền với người dân.
Việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 02 cấp là một quyết sách đúng đắn nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, tinh gọn bộ máy hành chính, phục vụ tốt hơn cho nhu cầu phát triển của đất nước và đời sống của nhân dân. Tuy nhiên, để việc này thực sự thành công, cần có sự vào cuộc đồng bộ từ các cấp, các ngành và sự tham gia tích cực của cộng đồng, đặc biệt là các cán bộ, công chức trong việc thực hiện các bước cải cách.
Chúng ta hãy cùng nhau chung tay thực hiện công cuộc cải cách hành chính, tổ chức lại bộ máy Nhà nước, tạo dựng một nền hành chính công minh bạch, hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho lợi ích của nhân dân và sự phát triển bền vững của đất nước.
Trường Đại học Y khoa Tokyo Việt Nam
